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20年代重慶迎來首個重大發展機遇,成渝這個“圈”裝了什么?
2020年01月07日 13:57 來源: 新華網

新年伊始

中央為成渝兩地畫了一個“圈”

成渝兩地將迎來合作共贏的新起點

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1月3日中央財經委員會第六次會議召開

會議明確提出

要推動成渝地區雙城經濟圈建設

在西部形成高質量發展的重要增長極

成渝區域格局示意圖。

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成渝城市群的規劃歷來受人矚目

2016年

國務院批復《成渝城市群發展規劃》

提出將成渝城市群建設成為

西部大開發的重要平臺

長江經濟帶的戰略支撐

國家推進新型城鎮化的重要示范區

重慶和成都“雙城記”的構想

正在逐漸從藍圖付諸實踐

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當前

我國已進入由中心城市、城市群

引領區域發展的時代

從“成渝經濟區”到“成渝經濟群”

再到“成渝雙城經濟圈”

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這一次

“成渝雙城經濟圈”

提出了更加明確的目標定位

這一新提法也迅速引發熱議

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從空中鳥瞰成都。郝飛 攝

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“成渝雙城經濟圈”究竟是個什么“圈”?

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目標定位

兩中心兩地

  “成渝地區雙城經濟圈”的提法首次出現,并且對西部的定位是,要形成“高質量發展的重要增長極”,使成渝地區成為具有全國影響力的重要經濟中心、科技創新中心、改革開放新高地、高品質生活宜居地,即“兩中心兩地”。

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經濟體量

占西部地區城市群三分之一以上

  成都和重慶為何被寄予厚望,也不難理解。

  在中國的版圖上,以重慶、成都為核心的成渝城市群,包括四川省和重慶直轄市的42個市(區)縣,涵蓋18.5萬平方公里國土和近1億人口。數據顯示,成渝城市群的經濟總量已從2014年的3.76萬億元增長至2018年的約6萬億元,增速在全國位居前列,經濟體量占西部地區城市群經濟總量的三分之一以上。

  可以說,成渝地區無論是經濟總量還是區位條件,在西部地區都具有領先優勢,也正成為中國經濟最為活躍的區域之一。

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重要意義

形成西部高質量發展重要增長極

  推動成渝地區雙城經濟圈建設,有利于在西部形成高質量發展的重要增長極,打造內陸開放戰略高地對于推動高質量發展具有重要意義。

  具體來說,建設雙城經濟圈,核心就在于要突出成都、重慶兩個中心城市的帶動作用,以兩個極核的作用來帶動整個成渝地區乃至西部地區的發展,促進產業、人口及各類生產要素合理流動和高效聚集。

重慶城市景象。新華社記者 王全超 攝

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成渝地區從“背向發展”轉變為“相向發展”

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如何建設“成渝雙城經濟圈”?

會議指出成渝地區雙城經濟圈建設是一項系統工程

要加強頂層設計和統籌協調

突出中心城市帶動作用

強化要素市場化配置

牢固樹立一體化發展理念

做到統一謀劃、一體部署、相互協作、共同實施

唱好“雙城記”

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事實上

成都向東,重慶向西

成渝正在從“背向發展”

轉變為“相向發展”

“雙城記”正在上演

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先來看“成都向東”——

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  2017年,成都正式提出“東進”戰略。

  在城市版圖上,成都規劃建設三座新城——簡州新城、淮州新城、天府國際空港新城,加上原簡陽市城區的提檔升級改造及龍泉山城市森林公園,“四城一園”成為“東進”的起步區。

  成都市在三大新城區域大力布局了汽車產業、航空航天產業、電子信息等產業集群,這些產業將會對川東渝西地帶進行人口吸引和經濟輻射。

  交通方面,按照《成都東進區域高快速路網體系規劃方案》初步規劃,東進區域高快速路網規模為“8高11快”,布局為“5縱14橫”,與城市主軸線、城市道路、旅游環線、地方公路等共同構成多級路網體系,帶動沿線城市開發,服務區域產業發展。

  此外,四川還在成渝高鐵沿線的內江新設立了國家級高新區。

  由此可見,成都“東進”的實施將有利于與重慶相向發展,帶動川東北、川南地區發展,更好落實《成渝城市群發展規劃》。

陸海新通道。何超 攝

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再來看重慶向西——

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????重慶的城市發展與產業布局也在向西!隨著科學城等重大項目在渝西片區布局,渝西片區已成為全市工業化城鎮化最活躍的區域。今后,重慶將以科學城為“智核”,同時構建“一圈三園”,即大學知識經濟圈、高端制造園、高新研發園、科創服務園。

????作為重慶科學城建設的重要載體和平臺,重慶近年來也積極推進體制機制改革,打造重慶高新區升級版。

????高新區將以西部槽谷地帶為核心載體,實行“一區多園”模式,形成規劃統一有序、管理高效便捷、資源有效整合的格局,為高標準規劃建設重慶科學城奠定堅實基礎。同時,提升高新區持續創新能力、資源整合能力、產業生成能力、經濟產出能力,與兩江新區實現城市發展的“雙核驅動”,將進一步加速重慶發展,這也正契合“雙城經濟圈”建設的要求。

????同時,重慶還聯動九龍坡、北碚、江津和璧山區,形成西部“智能谷”,聯動兩江新區、國家自主創新示范區構建重慶創新版圖,打造創新資源集聚地,致力于成長為具有國際影響力的西部創新門戶。

????重慶正以“重慶向西”為抓手,推進主城區與渝西片區融合發展,深度參與成渝城市群一體化發展。

中國(重慶)自由貿易試驗區西永片區一角。資料圖片

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從競到合,近年來成渝一體化加速發展

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城市間的一體化發展

離不開交通一體化發展

成渝地區正在積極合力構建

交通運輸一體化網絡體系

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????四川、重慶已于2019年聯合簽署《深化川渝合作推進成渝城市群一體化發展重點工作方案》,雙方將合力構建交通運輸一體化網絡體系,在鐵路、港口和高速公路等方面發力,推動川東北和渝東北地區、渝西川東地區及川南渝南地區交通基礎設施互聯互通。

  在鐵路方面,重慶、成都間每天開行高鐵動車70余班,通行時間約1.5小時,成渝“雙城生活”已成為現實。根據重慶市交通局發布的規劃,今后,已建成的成渝高鐵車程將縮短至1小時,此外,成渝之間還要規劃一條全長280公里的成渝中線高鐵。

圖為成渝高鐵。

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  在公路方面,2018年10月,川渝省界10個高速收費站取消。近期,榮昌至瀘州高速公路全線全線開通試運行,川渝兩地又新增了一條便捷的高速公路通道。此外,合(川)安(岳)高速重慶段有望2020年建成通車。屆時,從重慶兩江新區到成都天府新區大約只需2.5小時。

  在軌道交通方面,2019年12月底,重慶軌道1號線直奔璧山。重慶5號線江津段預計在2020年通車。而規劃中的15號線,也將串聯規劃中的新機場和江北機場,進一步幫助打通東西之間的山脈阻隔,成渝兩城依托軌道交通與周邊區域的聯系更加便利。

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除了構建一體化交通運輸網

成渝之間在社會經濟發展的各個領域

也踩下了加速一體化發展的油門

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  在推動區域協同創新方面,成渝共建西部技術轉移聯盟、共建國家技術轉移西南中心重慶分中心,推動科技成果交易;電子科技大學在重慶西永微電園設立微電子產業技術研究院,重慶大學在內江設立產學研協同發展創新中心。

  隨著中新(重慶)互聯互通示范項目進展順利,重慶自貿試驗區與四川自貿試驗區川南臨港片區簽訂合作協議,兩江新區與天府新區達成合作共識

  成渝雙方還建立了旅游合作工作機制,聯合打造精品旅游線路,重慶與廣安市共同推出紅色旅游產品,四面山景區加強與瀘州市互促互動,打造川渝黔旅游“金三角”。

  同時,成渝雙方還聯手打好大氣污染防治攻堅戰,開展渝川黔山地城市群大氣污染聯防聯控技術與集成示范研究,二氧化硫、氮氧化物、PM2.5等主要大氣污染物聯防聯治取得階段性成效。

  此外,雙方積極推進社會保障一體化,川渝異地就醫即時結算聯網醫院實現所有區市縣全覆蓋。雙方還共同推動成渝地區在全國率先取消手機漫游費、降低長途話費。

川渝兩地醫保聯網結算咨詢點。(資料圖片)

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剛剛過去的2019年

是西部大開發戰略提出20周年

2020年一開年

“成渝地區雙城經濟圈”的部署

就應聲落地

這一區域發展的重大戰略

不僅對成渝兩地

更對整個西部地區

傳遞了一個積極發展的重大信號

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這不僅是賦予

重慶的重大責任和重要使命

更是重慶改革開放和高質量發展

一次重大機遇

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兩座相向而行的城市

未來形成怎樣的互動

值得期待!

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文字:韓夢霖 陳雨

資料來源:新華社、《科技日報》、《四川日報》、《重慶日報》、人民網、華龍網?

編輯: 李相博
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